国家鼓励共享单车的政策 (国家鼓励共享电动车吗)
法律分析
《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》肯定了共享单车对方便群众短距离出行、构建绿色低碳交通体系的积极作用，提出要按照服务为本、改革创新、规范有序、属地管理、多方共治的基本原则，鼓励和规范共享单车发展，进一步提升服务水平，更好的满足人民群众的出行需求。
法律依据
- 《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》第二条（一）科学确定发展定位。
- 《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》第二条（二）引导有序投放车辆。
- 《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》第二条（三）完善自行车交通网络。
- 《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》第二条（四）推进自行车停车点位设置和建设。
共享单车规范文件征求意见稿主要内容
交通运输部发布《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见（征求意见稿）》，主要内容包括：
- 使用者应实名制注册、使用。
- 运营企业为用户购买保险。
- 鼓励运营企业用免押金方式提供租赁服务。
- 禁止向未满12岁的儿童提供服务。
- 运营企业为用户购买人身意外伤害险和第三者责任险等保险。
- 企业对用户收取押金、预付资金的，应实施专款专用，接受监管，建立完善用户押金退还制度。
- 积极推行即租即押、即还即退等模式。
- 共享单车是城市绿色交通系统的组成部分，是方便公众短距离出行和公共交通接驳换乘的重要方式。
- 城市人民政府是互联网租赁自行车管理的责任主体，应坚持服务为本、改革创新、规范有序、属地管理、多方共治的基本原则鼓励和规范发展。
- 各城市研究建立车辆投放机制，引导运营企业合理有序投放车辆。
- 合理布局自行车交通网络和停车设施，推进自行车道建设，规范停车点位设置。
- 对不适宜停放的区域和路段可制定负面清单实行禁停管理，对城市重点场所应当配套规划自行车停车点位。
- 加强信用管理，建立企业和用户信用基础数据库，对企业和用户不文明行为和违法违规行为记入信用记录，建立守信激励和失信惩戒机制。
- 鼓励公众共同参与治理，形成企业主体、政府监管、多方参与的社会治理体系。
共享单车新政策
北京市出台了《北京市鼓励规范发展共享自行车的指导意见(试行)》正式稿，新增内容主要包括：
- 对车辆投放实行动态平衡。
- 企业需为承租人购买保险。
- 车辆不得设置商业广告。
- 鼓励企业采用免押金方式提供租赁服务。
共享单车头部企业应对措施
针对共享单车新政，头部企业做出了以下应对措施：
如何实现投放动态平衡？
- 摩拜：通过大数据人工智能平台魔方，积极参与到北京各区车辆投放规划、北京市慢行系统建设和停放区域设置中，共建城市非机动车交通与城市绿道系统相融合的完善网络体系。
- ofo：建立了奇点大数据系统，通过对出行大数据的分析利用，不断优化车辆的调度，提升运营效率；迭代软硬件技术，积极配合试点电子围栏技术，探索多样化的管理模式。从技术上实现单车规范停放的监管需求，节省政府管理成本。
如何规划车辆运营方案？
- 摩拜：在北京拥有一支网格化运营团队，7×24小时高效调度车辆、平衡供需。同时率先研发和落地开放式电子围栏系统摩拜单车智能停车点，综合运用物联网、大数据和人工智能等创新技术提升运营效率。
- ofo：制定车辆投放计划和运营方案，投放数量规模与企业经营管理能力相适应。为做好现场停放秩序管理和车辆运营调度，及时清理违规停放车辆。
